参考消息网4月18日报道俄罗斯《劳动报》网站4月14日刊登题为《低增长前景——俄罗斯如何与贫困斗争,中国如何战胜贫困》的文章,作者是亚历山大·基杰尼斯。全文摘编如下:
未来12年,俄罗斯经济将以每年1%的速度增长。俄罗斯科学院国民经济预测研究所的专家在题为《2035年前俄罗斯经济发展战略:克服长期停滞之路》的报告中得出了这样的结论。俄罗斯“专家评级”公司预期,今年俄罗斯人的实际收入可增长3%,而通胀率将降至6.5%。也就是说,俄罗斯人不会更加富裕,但也不会更穷。
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俄科院专家将多年来经济增长“几近停滞”归因于传统“增长潜力”枯竭。此前,增长“由出口增速决定”,在(以能源为主的)出口增长2.5%的情况下,国内生产总值增长约1%。现在必须依托国内市场寻找新的增长潜力,投资农业、汽车制造、住宅建设等行业。由于曾向俄提供高科技设备的西方国家对俄实施行业制裁,总理米哈伊尔·米舒斯京下令打造实现关键经济行业进口替代的工业中心。
这不是一蹴而就的计划。俄罗斯总统数字和技术发展问题特别代表德米特里·佩斯科夫表示,俄罗斯将在一二十年内实现技术主权。上周,俄政府确定了2030年前技术发展的重要方向,包括药品生产、核能和石油天然气设备制造、航空工业、航空运输基础设施以及能源机械制造和能源服务。
俄政府期待,经济结构到2030年将发生重大变化:出口导向型行业的占比下降,面向国内市场的加工业、信息技术、建筑、旅游、文化、医疗保健和教育的占比增加。例如,考虑到国家耕地储备和提高产量的潜力,不同农作物的总收成或增加50%至300%。畜牧业的产量至少能翻番。住房建设市场有潜力,因为必须重建旧楼和危楼。汽车行业也有潜力,未来10年国内小轿车市场规模将以每年5%的速度增长。
然而,在航空、机器人、汽车制造、微电子和医疗等高技术产业,俄罗斯在今后7年实际上将被迫进行“追赶型进口替代”,即试图复制现有的外国技术。与此同时,外国技术将继续进步。
俄外贸银行资本公司经济学家亚历山大·伊萨科夫认为,目前经济增长的主要风险在于劳动生产率下降和专业人才短缺。“专家评级”公司首席经济学家安东·塔巴赫同意这一看法。他说:“在外贸和金融领域受到限制,缺少进入全球资本市场途径和人口形势复杂的情况下,俄罗斯必须提高企业竞争力,需要对数学和自然科学为首的教育进行投资。”
但目前有前途的人才持续外流。根据美国猎头网站的数据,2022年,前往土耳其和阿联酋的受邀俄专家人数增长了3倍,前往印尼的人数增长了39倍。2023年前三个月,近9.6万名求职者获得了海外工作机会。美国对俄员工的需求增长了两倍。
与此同时,俄科院国民经济预测研究所专家米哈伊尔·古谢夫说,俄经济预计将出现“就业人口资源枯竭”,由于人口负增长,这种趋势在2028年后尤为突出。
面对振兴经济的问题,很难不去比较。早在2021年2月,中国就宣布,脱贫攻坚战取得了全面胜利。近1亿农村贫困人口实现脱贫,832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽。
相比之下,俄罗斯“社会合同”计划已实行第三个年头。按照该计划,所有低收入的俄罗斯人都可从政府那里获得“脱贫”补助金。这笔钱用于创业、找工作、经营副业或改善困难的生活条件。劳动和社会保障部长安东·科佳科夫作2022年年终总结报告时说:“计划落实得相当顺利。”但实际情况一塌糊涂,近80%领取补助金的人没有摆脱贫困。