通讯员 宋婕 隆辉学
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2月8日，利川市腾龙小区烫染空间理发店迎来第一位客人。“现在你们这个小区不错，雨天不会打湿鞋了。”这位客人说。“现在是大理石砖了，确实安逸！”理发店老板李琼红接过话。
腾龙小区位于利川市都亭街道桃花社区，建成于2000年，共9栋539户居民。以往，该小区面临基础设施薄弱、管网破损多、居民停车难等问题。
“我们本着应改则改原则，从地下到地上、从楼内到楼外，对老旧小区实施全方位改造。”利川市住房综合服务中心主任李享表示。
近年来，利川市住房和城乡建设局坚持党建引领，将老旧小区改造工作作为重要民生实事项目、城市升级项目、优化环境项目统筹推进。
“老旧小区改造中，我们面临的最大困难就是居民意见统一难。”利川市住房综合服务中心重点项目股股长谭鹏说。
找到问题症结后，利川市住房和城乡建设局加强同所属街道办事处、社区基层党组织的配合，探索实行“街道党工委+社区党委+网格党支部”三级联动机制，动员多方力量共同参与，用绣花功夫推进老旧小区改造。
社区“大党委”统筹调度，“大党委”成员单位、驻区单位共同推进，每两月召开一次联席会议，调动自管委员会、业主委员会、物业公司、党员代表、居民代表等多方力量，定期通报改造进度，集体研究解决雨污管网改造、生化池设置、弱电管线入地、居民自来水、燃气管网接户等重难点问题，并对下步改造工作提出意见建议。
充分发挥党员模范带头作用。社区党委下设3个网格党支部，组建16个党小组，选派114名“两长四员”，实现274名报到党员联系居民、市场主体、困难群众、重点人员全覆盖，结合实际成立7个自管委员会和1个业主委员会，其中党员比例均占60%以上。改造工作中，充分发挥党支部和党员“红色力量”作用，引导其做好政策宣传、调查摸底、意见征求、拆违控违等工作，帮助居民算清利益账，实现“旁观者”向“参与者”的转变。
“从改造前期调研到基础资料收集、改造方案设计、工程施工建设，我们都邀请居民代表参加，充分听取他们的意见和建议。”谭鹏介绍，改造过程中，还对居民及时进行定向回访，随时沟通改造细节，提升居民对改造工作的认可度。
“一年新、三年旧、五年破”是老旧小区改造后续运营的普遍难题。如何破题？利川市住房和城乡建设局作为物业公司监管部门，积极推进将党组织建在物业公司、打造“红色物业”等工作，推动基层社会治理。
党员干部积极参与日常管理，“红色力量”释放“红色效应”，在人居环境整治、疫情防控、反电诈、矛盾纠纷调解中发挥重要作用，着力解决小区居民的操心事、烦心事、揪心事。
截至目前，利川市共成立了10个党支部，涵盖了25个小区。小区从“脏乱差”变成了“洁净美”，“红色力量”从“一个点”覆盖到全市“一张网”，老旧小区改造及管理找到了“金钥匙”。一个个老旧小区不断蝶变升级，为老旧小区改造提供可复制、可推广的经验。
利川市住房和城乡建设局局长覃远军介绍，截至目前，该市已高标准完成了桃花片区老旧小区、解放西路等25个老旧小区的改造，惠及615栋房屋11101户，总建筑面积110.64万平方米。2023年老旧小区改造计划申报工作已完成，计划改造面积37.08万平方米，计划总投资1.325亿元，惠及16个小区117栋房屋4853户。
